Типовое положение о публичном центре правовой информации

Типовое положение о публичном центре правовой информации

1. Общие положения

1.1. Публичные центры правовой информации (ПЦПИ) создаются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №565 от 1 декабря 1998 "О порядке распространения правовой информации в Республике Беларусь" облисполкомами (Минским горисполкомом) совместно с Национальным центром правовой информации и по согласованию с Министерством культуры в целях развития и совершенствования единой государственной системы правовой информации, обеспечения конституционного права граждан на получение полной, официальной и актуальной правовой информации и повышения правовой культуры общества.

Основой для создания и работы ПЦПИ являются соответствующие программы создания и развития ПЦПИ каждой области, утвержденные облисполкомами (Минским горисполкомом) по согласованию с НЦПИ и Министерством культуры.

1.2. ПЦПИ создаются в библиотеках в пределах установленной штатной численности сотрудников этих библиотек в соответствии с положениями о них.

1.3. Основными задачами публичного центра правовой информации является обеспечение свободного доступа граждан к правовой информации, содержащейся в компьютерных базах и банках данных создаваемых НЦПИ в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №524 от 30 октября 1998 г . "О мерах по совершенствованию системы правовой информации в Республике Беларусь" (в том числе в сети Интернет), на бумажных носителях, а также оказание безвозмездной юридической помощи по пользованию такими базами и банками данных.

1.4. Республиканская коллегия адвокатов содействует обеспечению участия своих членов в работе ПЦПИ в целях реализации задач, стоящих перед этими центрами.

1.5. НЦПИ, в рамках своих основных задач осуществляет методологическое обеспечение создания и деятельности ПЦПИ.

На районном (городском) уровне методическое взаимодействие между библиотеками разных видов по созданию ПЦПИ в соответствии с Законом Республики Беларусь "О библиотечном деле в Республике Беларусь" осуществляет районная (городская) центральная библиотека, на областном -областная универсальная библиотека, на республиканском - Национальная библиотека Республики Беларусь.

1.6. Правовую основу деятельности ПЦПИ составляют:

Конституция Республики Беларусь;

Указ Президента Республики Беларусь №524 от 30 октября 1998 "О мерах по совершенствованию системы правовой информации в Республике Беларусь";

Указ Президента Республики Беларусь №565 от 1 декабря 1998 " О порядке распространения правовой информации в Республике Беларусь";

Закон Республики Беларусь от 22 марта 1995 г . №3680-ХИ "О библиотечном деле в Республике Беларусь";

Закон Республики Беларусь от 6 сентября 1995 №3850 "Об информатизации";

Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 №357-3 "Об электронном документе";

Распоряжение Администрации Президента Республики Беларусь от 13 июля 2001 г . № 61ра "О совершенствовании единой государственной системы правовой информации и межгосударственной системы обмена правовой информацией";

Соглашение о создании публичных центров правовой информации в Республике Беларусь и развитии сотрудничества в области распространения правовой информации от 18 апреля 2001 г . между НЦПИ и Министерством культуры Республики Беларусь;

Нормативные правовые акты, принятые местными органами управления и самоуправления в области развития государственной системы правовой информации.

2. Функции ПЦПИ

2.1. Накопление и адекватная организация информационно-правовых ресурсов на различных видах носителей (электронных и бумажных);

2.2. Обеспечение доступа пользователей к источникам правовой информации, в том числе решениям местных органов управления и самоуправления;

2.3. оказание бесплатной юридической помощи населению в рамках консультаций по применению правовой информации, содержащейся в базах и банках данных правовой информации (Республиканская коллегия адвокатов);

2.4. осуществление методических функций для библиотек низшего звена по вопросам работы с законодательством;

2.5. создание условий для полноценного обслуживания населения по получению правовой информации;

2.6. участие в пропаганде правовой информации;

2.7. содействие формированию правовой культуры населения.

3. Содержание работы

3.1. Комплектование фонда официальными нормативными правовыми актами на печатных носителях, его постоянная актуализация, пополнение и обеспечение доступа посетителей с учетом их интересов;

3.2. Организация доступа посетителей к информационно-правовым ресурсам ПЦПИ, в том числе автоматизированному эталонному банку данных правовой информации Республики Беларусь (ЭБДПИ), иным базам и банкам данных, предоставляемым НЦПИ, органами местного управления и самоуправления:

  • поиск правовых актов;
  • предоставление информации на дисплее для ознакомления;
  • распечатка карточки документа;
  • перенос информации как на бумажный, так и на магнитный носитель;
  • поиск правовой информации и юридической литературы в электронных каталогах библиотеки;
  • подборка законодательства по запрашиваемой тематике;
  • индивидуальное обслуживание;
  • выполнение всех видов справок: фактографических, библиографических, аннотированных, аналитических по правовым вопросам;
  • предоставление во временное пользование периодических правовых изданий;
  • сканирование, копирование текстов правовых актов.

3.3. Формирование и ведение фактографических и проблемно- ориентированных баз данных в области права;

3.4. Осуществление оперативного библиотечного и справочно- информационного обслуживания пользователей на базе накопленных библиотекой ресурсов, а также путем поиска информации в сети Интернет;

3.5. Организация библиотечно-информационных мероприятий, которые содействуют повышению правовой культуры населения;

3.6. Проведение исследований по изучению потребностей пользователей в сфере правовой информации и рекламы деятельности центров;

3.7. Организация рекламы созданного информационно-правового ресурса, учета, планирования и анализа работы по обслуживанию пользователей правовой информацией.

3.8. Подготовка и рассылка бюллетеня новых поступлений ПЦПИ, оказание помощи библиотекам, не имеющим ЭБДПИ, от которых поступают запросы пользователей;

3.9. Оказание юридической помощи населению (Республиканская коллегия адвокатов).

4. Организация деятельности ПЦПИ

4.1. Основанием организации ПЦПИ на базе публичной библиотеки является договор (соглашение) об информационном взаимодействии (оказании информационных услуг) между управлениями культуры соответствующих исполкомов, либо непосредственно самих библиотек и региональными центрами правовой информации, являющимися филиалами НЦПИ (РЦПИ). В подписании договора могут принимать участие другие заинтересованные лица;

4.2. В зависимости от организационной структуры библиотек, ПЦПИ могут являться подразделениями справочно-библиографических (справочно- информационных) отделов или отделов обслуживания, самостоятельными отделами и подчиняться директорам библиотек;

4.3. Штатные расписания ПЦПИ утверждаются директорами библиотек по согласованию с управлениями культуры. Примерный штат сотрудников ПЦПИ: заведующий центром, главный библиограф и библиотекарь. Требования к персоналу: высшее библиотечное образование, стажировка в НЦПИ (РЦПИ), знание персонального компьютера на уровне профессионального пользователя;

4.4.Ответственность за своевременность актуализации эталонного банка данных правовой информации в соответствии с заключенными договорами несут РЦПИ;

4.5. Ответственность за своевременную оплату обновлений в соответствии с заключенными договорами несут управления культуры соответствующих исполкомов (либо непосредственно сами библиотеки);

4.6. Обучение кадров ПЦПИ пользованию эталонным банком данных правовой информации осуществляют РЦПИ.

Приложение 3

Требования к техническому обеспечению рабочего места пользователя при создании сети публичных центров правовой информации при общедоступных публичных библиотеках

Рекомендуемая конфигурация:

  • Персональный компьютер
  • процессор (CPU) Pentium-II-300;
  • оперативная память (RAM) 64 Мбайт;
  • жесткий диск (HDD) 4.5 Гбайт;
  • 32-скоростное устройство чтения компакт-дисков (CDROM-32x);
  • один модем 33,6 Кбит/с на библиотеку (например, факс-модем US Robotics Courier v.34 с EZyXL U-336E).

Приложение 4

Условия доступа к информационным ресурсам ПЦПИ

Предоставление свободного доступа к правовым базам, имеющимся в ПЦПИ, - бесплатно;

консультирование самостоятельной работы с правовыми базами -бесплатно;

копирование правовых документов на электронные носители и традиционная печать - платно;

выполнение текущего запроса сотрудником библиотеки - платно;

быстрый поиск в присутствии заказчика - платно;

консультирование адвокатом в рамках задач, стоящих перед НЦПИ, -бесплатно;

текущие адресные справки - платно;

формирование пакета документов по запросу пользователя - платно;

ретроспективный поиск - платно;

копирование документов - платно;

переплет - платно;

предоставление возможности работы в Интернет с правовыми ресурсами -бесплатно.